| |
|
| |
| Judul |
Desentralisasi Fiskal: Politik dan Perubahan Kebijakan 1974-2004 |
| Penulis |
Wahyudi Kumorotomo |
| Penerbit |
Prenada Media, Jakarta |
| Tahun |
2008 |
| Website |
http://www.prenadamedia.com
|
Salah satu penentu usaha Indonesia ke arah demokratisasi ialah perubahan kebijakan menyangkut hubungan fiskal antar-jenjang pemerintahan (inter-governmental fiscal relations). Buku ini merupakan terjemahan disertasi yang dipertahankan di Universiti Sains Malaysia. Ada dua fase kebijakan yang disajikan, yaitu kebijakan fiskal yang lebih terpusat di bawah UU No.5/1974 yang ditetapkan oleh pemerintah Orde Baru, dan kebijakan yang relatif lebih terdesentralisasi di bawah UU No.25/1999 yang kemudian direvisi menjadi UU No.33/2004. Rejim Orde Baru menggunakan pendapatan minyak untuk membeli ketaatan daerah melalui dua instrumen dasar: dana SDO yang bertujuan untuk membiayai mesin birokrasi daerah, dan subsidi Inpres yang digunakan untuk meningkatkan pembangunan ekonomi daerah. Krisis ekonomi dan tumbangnya pemerintah Orde Baru telah mengubah hubungan fiskal pusat-daerah. Kebijakan pada tahun 1999 menunjukkan bahwa daerah-daerah yang kaya dengan sumberdaya alam berhasil memperjuangkan ketentuan mengenai bagi-hasil. Namun pelaksanaan dari undang-undang serta perkembangan-perkembangan baru menunjukkan kesinambungan kebijakan pokok di bawah pemerintahan yang tersentralisasi. Pembahasan dalam buku ini menunjukkan bahwa terdapat perubahan tetapi sekaligus juga kesinambungan dalam kebijakan desentralisasi fiskal. Ada empat faktor utama yang kemungkinan akan mempengaruhi masa depan kebijakan desentralisasi fiskal: keberhasilan skema bagi-hasil dalam memuaskan tuntutan daerah-daerah kaya sumberdaya alam, negosiasi politik mengenai subsidi DAU untuk mencapai formula pemerataan horisontal antar-daerah, penyelesaian masalah alokasi belanja daerah, dan persoalan pelayanan publik dan akuntabilitas fiskal di tingkat daerah. |
|
.jpg)
